2022-11-27 13:28:38 来源: 海峡消费网
硬招实举服务市场 营商环境提质升级——云霄县市场监管局多措并举激发市场主体活力
2022年1-10月,云霄县新增企业市场主体1496户,同比增长65.85%,增长率位列漳州市第一。
数据是成效最直接的体现。为激发市场主体活力和创业创新精神,为经济高质量发展聚效赋能。今年以来,云霄县市场监管局将优化营商环境,厚植高质量发展热土作为争创新一轮发展优势的抓手引擎,通过精简审批,创新举措,有效激发市场主体活力。
高效服务
争创营商环境新高地
位于厦门的某建筑公司是云霄县招商引资企业。此前,因疫情管控等原因,办理企业所需的纸质材料无法及时送到云霄。在了解这一情况后,云霄市场监管局及时通过一体化平台调取企业相关信息数据,启动容缺预审制,仅用3个小时就为企业办理好营业执照。“太感谢了,为我们项目早日落地赢得了宝贵时间!”该项目负责人拿到刚办好的营业执照,连连点赞该局的高效服务。
近年来,云霄县市场监管局突出问题导向,紧扣关键环节,多管齐下,协同推进,着力打造“支持政策最优、保障措施最强、行政审批最快、办事效率最高”的营商环境。
该局对照《云霄县第一批全市推开“证照分离”改革的具体事项表》中106项涉企行政审批事项,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革。对“直接取消审批”和“审批改为备案”的事项,符合整合条件的,及时纳入“多证合一”改革范围。据统计,今年来,共办理“食品经营许可(仅销售预包装食品)”由审批改备案1638件。
该局还积极拓展“线上线下”服务协同,在审批窗口全面推行“网上办、掌上办、邮寄办、就近办”审批服务模式,实现“全程不见面,一趟不用跑”。通过个体工商户全程智能化登记系统,运用“微信申请+直接登记+自动审核+自助打照”登记模式,为办照企业和群众提供便利。截至目前,共受理业务1301件,按时办件率100%。
依法监管
营造公平有序“软”环境
要激发市场活力,又要规范市场秩序,如何精准把握“为”和“不为”的尺度?为此,云霄县市场监管局重构“证照分离”改革事项取消或简化后的管理制度,以“管得更好”支撑“放得更活”,切实解决好“越位”“缺位”问题,着力维护公平有序的市场环境。
该局从科学分类、精细监管等方面提出细化措施和要求,结合企业信用风险分类,合理确定、动态调整抽查比例和频次,实施差异化监管。针对问题较为突出的行业领域和场景,归集整合多部门对同一主体的抽查事项,实现“进一次门、查多项事”,提升监管质效,减轻企业负担,推动市场主体增强信用意识和自我约束力,提升事中事后监管水平。今年来,该局联合26个部门公开了111个随机抽查事项清单,建立检查对象名录库68402条,执法检查人员名录库447人。
云霄县市场监管局还全面推行企业信用分类监管,建立信用信息披露制度与信用奖惩政策体系。加大失信惩戒力度,构建“诚信受益、失信惩戒”长效机制。
通过加强公平竞争监督规范,该局对涉及市场主体经营活动的政策措施做到应查尽查,开展妨碍民营企业公平参与市场竞争等问题排查和专项行动,维护公平竞争的市场秩序,营造良好的投资环境。
紧盯重点
打造政务服务“零距离”
2022年以来,云霄县市场监管局的窗口不时出现局领导的身影。原来,这是该局建立的领导“窗口现场办公”制度。
局领导通过体验式办公、蹲点式督查、会诊式研判,面对面听取群众意见建议、实打实查找工作差距,有力推动了审批环节、申报材料、办理时限“三个最大限度减少”。自机制推行以来,行政许可事项平均环节数2.17个、平均材料数3.69条、平均减时间92.26%,排名全市前列。
优化营商环境,根本在于优化政务环境,这需要各部门务实担当和主动作为,把工作重点聚焦到改进政府工作作风上,锲而不舍推动干部作风和营商环境持续好转。为此,云霄县市场监管局激励干部当好服务企业“排头兵”。在审批窗口设立“党员先锋岗”“党员责任区”,注重从一线发展党员、选拔干部。并且,把深入开展“百名干部挂百企”作为“我为群众办实事”实践活动的重要抓手,践行“妈妈式”服务,及时了解企业发展中急需解决的难点、堵点、痛点,并帮助企业协调解决。自2021年来,该局共收集企业各类困难问题28条,解决率达96%以上,及时为企业纾困解难。
同时,云霄县市场监管局主动上门服务,通过组织开展审批服务进园区、进企业活动,上门为园区企业“问诊把脉”,进行政策宣传,提供现场指导、答疑释惑,准确掌握工业企业的生产经营、环境安全、重点项目建设等情况,做到有事提前介入,有难及时解决,营造主动服务的积极氛围。
(黄建团 林毅秀)