如今,我们生活已经离不开“网络”。伴随着互联网的发展,网络市场日益兴盛,而影响正常经济秩序、损坏消费者和经营者合法权益等问题也随之产生。
网络市场定向监测工作是省工商局运用大数据、云计算下“互联网+监管”新思路、经过多年实践积累创新探索的一套智慧监管新模式,是构建“放管结合”市场监管格局的有效手段,相关工作得到了国家工商总局的表彰肯定。”
有关负责人告诉记者:“仅2016年,我们就推动13家较大型电商企业建立电子商务企业诚信承诺联盟,加强对网络交易平台的监管,责令整改网站448个次、提请关闭网站27个次。”
定向监测是“大抓手”
从2014年首次“双十一”监测到如今的“5.1”、“6.18”、“双十一”、“双十二”等各大网购狂欢节监测,定向监测的时间覆盖越来越广,监测内容也越来越全面,主要包含:平台的经营主体信息和亮标亮照情况;平台为平台内网店亮标亮照或者核发个人身份认证标记的情况;平台采用格式条款设置订金不退、预售商品不适用七日无理由退货等对消费者不公平、不合理规定的情况;网店的经营主体信息和亮标亮照或者加载个人身份认证标记的情况;网店经营者在网店页面显著位置并以显著方式公示网络集中促销的期限、方式和规则的情况;网店经营者采用虚构商品产地、价格,虚构交易、虚假评价等不正当手段进行促销活动的情况等。
2016年12月16日,省工商局和省消委会联合发布“双11”网络商品信息定向监测报告,共抽取天猫、淘宝、京东3个平台发布的630个商品信息样本,发现存在119个问题。对涉嫌违法违规行为的本省网店进行及时处置,共立案查处案件8起、责令整改9起、行政指导10起、列入异常经营名录2起。
今年8月10日,省工商局召开我省网络市场监管厅际联席会议第一次全体会议,黄培惠局长要求各成员单位建立健全各项联动机制,勤于沟通,主动协商,注重协作,以联合督查为切入点、深入推进专项行动,严查实抓2017年网络市场监管专项行动,为营造我省创新创业、诚信守法、公平竞争的网络市场环境,为打造电子商务强省作出新的成绩。
一手查违规,一手建示范
专项整治一直是网络市场监管工作的另一重要抓手。近年来,省工商局先后组织开展了“红盾2号打击网络购物领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品集中行动”“严厉查处利用互联网销售国家明令禁止销售的商品或服务违法行为”“重点网络商品交易网站专项检查工作”“网络商品交易非法主体网站专项整治工作”“网络市场监管专项行动”等一系列行动。
2014年以来,全省工商市场监管部门线上检查各类网站、网店67676个次,实地检查网站、网店经营者13735个次,删除违法商品信息1042条,责令整改网站1079个次,提请关闭网站144个,责令停止平台服务的网店20410个,查处网络违法案件1479起,罚没1576.49万元,移送公安机关案件6起。
其中,“网络市场监管专项行动”始于2014年,是全国工商系统网监工作的新品牌,今年已上升为在联席会议框架下、由15个部门共同部署的联合行动,涉及食品药品、化妆品、医疗器械、服装鞋帽、儿童老年用品、农资等多领域以及生产、流通、销售、寄递全链条。
除了查违规,开展“网络市场监管与服务示范区”创建是推进“放管服”改革,促进网络市场健康发展的有效载体。
7月25日,“网络市场监管与服务示范区”创建启动仪式暨创建工作座谈会在福州召开。
出席会议的国家工商总局副局长甘霖到软件园指导调研“网络市场监管与服务示范区”创建工作,并指出,要发挥福州区域特色,结合区域产业优势和发展特点,深化“放管服”改革,积极践行“依法管网、以网管网、信用管网、协同管网”,扎实稳妥推进创建工作,形成可复制、可推广的制度经验,为全国网络市场监管与服务工作提供示范和借鉴。